Информация об итогах работы Арбитражного суда за 2010 год
Краткий анализ основных статистических показателей работы суда за отчетный период.
В 2010 году на рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области поступило 14781 заявление, исковое заявление. Это на 33,8% меньше, чем в 2009 году, в котором количество поступивших заявлений составило – 22341.
В отчетном периоде из числа поступивших заявлений:
- 10189 (или 68,93% от общего количества поступивших заявлений) составляют исковые заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, тогда как в 2009 году поступило 11949 (53,48%) исковых заявлений, уменьшение составило 14,73%, т.е. впервые за 5 лет прекратился рост данных споров, существовавший начиная с 2005 года (в 2009 году по сравнению с 2008 годом имел место рост на 43,29%).
- 4255 ( или 28,79% от общего количества поступивших заявлений) – заявления по спорам, возникающим из административных правоотношений, тогда как в 2009 году - 9934 (44,47%) заявлений, уменьшение составило 57,17%, т.е. несмотря на увеличение данных споров в 2009 году, вновь просматривается тенденция, когда начиная с 2006 по 2008 годы происходило уменьшение количества данных споров.
Сохранилась ранее наметившаяся тенденция по уменьшению количества поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве). Если в 2007 году поступило – 589 ( или 4,45% от поступивших) заявлений, в 2008 году - 455 (3,03%), в 2009 – 430 (1,92%), то в отчетном – 314, что составило 2,12% от поступивших. По сравнению с 2009 годом в процентном соотношении уменьшение составило 26,98%, тогда как в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшение всего - 5,49%.
В том числе от уполномоченных органов поступило в 2010 году – 46 заявлений или 14,65% от общего количества поступивших о несостоятельности (банкротстве), тогда как в 2009 – 157 заявлений или 36,51%. По сравнению с 2009 годом также уменьшилось количество заявлений о признании банкротом, поступивших от должника со 141 до 108, но при этом увеличилось количество заявлений, поступивших от кредитора со 132 до 160.
Количество поступивших заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, практически не изменилось, в отчетном периоде - 15, в 2009 году – 16.
В 2010 году уменьшилось количество поступивших заявлений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; так в отчетном периоде поступило - 7 заявлений, что составило 0,05% от числа поступивших, тогда как в 2009 году - 12 заявлений (или 0,05%).
В отчетном периоде поступило всего 1 заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, в 2009 году таких заявлений не поступало.
В 2010 году принято к производству – 13899 заявлений, что составило 94,03% от количества поступивших, тогда как в 2009 году – 21492 заявления (96,2%).
В отчетном периоде по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, возвращено 725 заявлений, что составляет 4,9% от числа поступивших, тогда как в 2009 году возвращено 814 заявлений или 3,64% от числа поступивших.
На протяжении последних лет уменьшается в количественном выражении число возвращенных заявлений.
В подавляющем большинстве случаев заявления возвращались в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления их без движения. В зависимости от характера спора, количество возвращенных заявлений в процентном соотношении от количества поступивших, увеличилось незначительно. Так по делам, возникающим из гражданских правоотношений, возвращено в отчетном периоде - 532 заявления или 5,22% от числа поступивших по данной категории споров (в 2009 – 559 или 4,68%); по делам, возникающим из административных правоотношений – 158 заявлений или 3,71% (в 2009 - 206 или 2,07%).
По делам о несостоятельности (банкротстве) в отчетном периоде количество возвращенных заявлений в процентном соотношении по сравнению с 2009 годом практически не изменилось, так в 2010 году возвращено – 35 заявлений или 11,15% от количества поступивших по данной категории (в 2009 - 47 или 10,93%).
На конец отчетного периода 382 заявления оставлено без движения, тогда как в 2009 году – 199, увеличение - 91,96%.
Увеличение связано с тем, что после 1 ноября 2010 года значительное количество исковых заявлений подается с нарушением требования, установленного пунктом 9 части 1 статьи 126 АПК РФ, введенного Федеральным законом от 27.07.2010 №228-ФЗ.
Более того, просматривается тенденция, что по ряду заявлений истцы не стараются устранить данные конкретные обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления, в срок, установленный в определении суда. В связи с этими обстоятельствами, по итогам отчетного периода незначительно возрос процент возвращенных заявлений по сравнению с 2009 годом.
Необходимо отметить, что в отчетном периоде рассмотрено 4876 дел (или 32,62%), по которым заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, либо ее уплата не предусмотрена законом. В 2009 году аналогичный показатель составил 9168 дел или 43,97%. Таким образом, произошло уменьшение, которое составило 46,82%.
В отчетном периоде 960 исковых заявлений (заявлений) поступило в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, или об уменьшении ее размера, что составляет 6,49% от числа поступивших, тогда как в 2009 году аналогичный показатель составлял – 987 заявлений или 4,42%. В 99,58% случаев такие ходатайства удовлетворялись и заявления принимались к производству, в 2009 году данный показатель составлял – 99,29%.
За отчетный период сумма государственной пошлины, перечисленной в доход федерального бюджета по делам, рассмотренным судом, составила 40439 тыс. руб., тогда как в 2009 году – 35752 тыс. руб., т.е. увеличение на 13,11%.
Количество рассмотренных дел в 2010 году по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 28,3% и составило 14950 против 20851 дел, рассмотренных в 2009 году.
Разрешено дел с принятием решения (определения) без учета с оставлением без рассмотрения и с прекращением производства – 11643 или 77,88% от общего количества рассмотренных дел в 2010 году (для сравнения в 2009 году – 15722 дел или 75,4%), в том числе по делам, возникающим из гражданских правоотношений – 8138 или 79,93% от количества рассмотренных дел по данной категории (для сравнения в 2009 году 8263 дела или 74,03%); по делам, возникающим из административных правоотношений –3314 или 74,67% от количества рассмотренных дел по данной категории (для сравнения в 2009 году - 7286 дел или 78,16%).
Впервые, за последние несколько лет уменьшилось в процентном соотношении количество дел, рассмотрение которых закончилось прекращением производства: в 2010 году разрешено дел с прекращением производства – 3068 или 20,52% от рассмотренных; в 2009 году – 4 890 дел или 23,45%; в 2008 году – 3 578 дел или 20,69%.
Из них в отчетном периоде прекращено производство:
- по 1847 делам, возникающих из гражданских правоотношений, что составляет 18,14% (в 2009 году - 24,66%) от количества, рассмотренных дел данной категории, в том числе по 1391 делам (в 2009 году по 2224 делам) в связи с отказом от иска;
- по 1094 делам, возникающих из административных правоотношений, что составляет 24,65% (в 2009 году - 21%) от количества, рассмотренных дел данной категории, в том числе по 980 делам (в 2009 году по 1617 делам) в связи с отказом от иска.
Несмотря на то, что общее количество рассмотренных дел в отчетном периоде по сравнению с 2009 годом уменьшилось, рассмотрение только каждого пятого дела закончилось прекращением производства, тогда как в 2009 году каждого четвертого.
При этом в отчетном периоде количество прекращенных производством дел в связи с заключением мирового соглашения даже увеличилось в процентном соотношении по сравнению с 2009 годом. В 2010 году мировое соглашение заключалось в 322 случаях (10,5% от количества прекращенных производством дел), а в 2009 году в 375 случаях, что составило 7,67%.
В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства рассмотрено 197 дел или 1,32% от общего количества рассмотренных дел за отчетный период, тогда как в 2009 году аналогичный показатель составлял 436 дел или 2,09%, а в 2008 году - 205 дел или 1,48%.
С 2007 года просматривалась тенденция по увеличению количества дел, рассмотренных с участием арбитражных заседателей: 2007 – 8, 2008 – 17, 2009 – 29. Вместе с тем, в отчетном периоде рассмотрено всего 20 дел.
В отчетном периоде по сравнению с 2009 годом резко уменьшилось количество рассмотренных дел по экономическим спорам, возникающих из административных правоотношений. В 2009 году рассмотрено – 9322 дела, а в 2010 году – 4438, т.е. уменьшение составило 52,39% тогда как в 2009 году по сравнению с 2008 годом имело место увеличение на 54,49%.
Вместе с тем, следует отметить, что третий год подряд количество рассмотренных дел по экономическим спорам, возникающих из административных правоотношений, составило меньше половины всех дел, рассмотренных в суде за отчетный период, а именно 29,69% (в 2008 - 43,6%, в 2009 – 44,71%).
При этом количество рассмотренных дел, связанных с применением налогового законодательства, в отчетном периоде по сравнению с 2009 годом уменьшилось с 1870 до 1594, т.е. на 14,76%.
Существенное увеличение в 2009 году по сравнению с 2008 годом количества дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, сменилось в отчетном периоде на уменьшение. В 2008 году таких дел рассмотрено - 1723, в 2009 – 5344, а в 2010 – 1082, из них о взыскании в Пенсионный фонд – 1054, т.е. уменьшение составило 79,75%, тогда как в 2009 году рост составил 209,29% по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
Начиная с 2007 года, продолжается уменьшение количества заявлений налогоплательщиков об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц: так в 2007 году рассмотрено - 1481 дело, в 2008 - 876, в 2009 – 648, а в 2010 – 555, т.е. уменьшение на 14,35% по сравнению с предыдущим отчетным периодом. При этом, на протяжении последних лет уменьшается количество удовлетворенных заявлений в процентном соотношении. В 2008 году заявления удовлетворены в 81,62% случаев, в 2009 - в 73,61% случаев, а в 2010 - в 72,07% случаев.
В отчетном периоде продолжилось начавшееся в 2008 году снижение количества рассмотренных дел, связанных с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так в 2008 году рассмотрено 1160 дел, в 2009 – 1155, а в 2010 – 961, т.е. уменьшение составило 16,8%. А именно в 2010 году рассмотрено 533 дела о привлечении к административной ответственности против 632 дел в 2009 году; 428 дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности против 523 дел в 2009 году.
В отчетном периоде в количественном выражении сохранилась тенденция предыдущих лет в том, что наиболее часто обращались в арбитражный суд государственные органы о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) – 357 заявлений или 66,98% от числа рассмотренных дел данной категории ( в 2009 - 372 или 58,86%). Следует отметить, что в отчетном периоде количество заявлений о привлечении к административной ответственности за нарушение норм законодательства о банкротстве по сравнению с 2009 годом уменьшилось с 53 до 22. По одному заявлению в отчетном периоде применена мера административного наказания – дисквалификация, в 2009 году также по одному, в 2008 - по двум.
По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2010 году уменьшилось количество рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, должностных лиц, а именно с 731 до 582, или на 20,38%, тогда в 2009 году имел место рост на 84,13% по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В числе указанных дел учтены и дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов – исполнителей, количество которых ежегодно возрастает, так в 2008 году рассмотрено 124 дела об оспаривании решений судебных приставов – исполнителей, в 2009 году – 337 дел, а в 2010 – 356, т.е. увеличение на 5,64%. При этом следует отметить, что в отчетном периоде доля дел, по которым постановления и действия судебных приставов-исполнителей признаются незаконными, значительно увеличилась: по сравнению с 2009 годом с 14,54% до 46,85%, тогда как в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличение имело место с 13,71% до 14,54%.
По сравнению предыдущими отчетными периодами в 2010 году уменьшилось количество дел, связанных: с применением таможенного законодательства: в 2008 – 47; в 2009 – 50, а в 2010 – 18. Также уменьшилось количество рассмотренных дел, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды со 132 в 2009 году до 88 в 2010 году, или на 33,33%, тогда как в 2009 году по сравнению с 2008 годом имело место увеличение на 57,14%.
Начиная с 2007 года, продолжается тенденция по уменьшению количество дел по спорам, вытекающим из бюджетных правоотношений: в 2007 – 52; в 2008 – 50; в 2009 – 40, в 2010 – 30.
В то же время ежегодно, начиная с 2005 года, неизменно увеличивается количество дел, связанных с применением законодательства о земле: так в 2007 году рассмотрено 231 дело, в 2008 – 283, в 2009 – 355, а в 2010 – 384, т.е. рост составил 8,17% по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
За отчетный период рассмотрено 26 дел об оспаривании нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления, тогда как в 2009 – 22, т.е. увеличение на 18,18%, а в 2009 году по сравнению с 2008 годом рост составил 100%.
Количество рассмотренных дел, возникающих из гражданских правоотношений, в отчетном периоде по сравнению с 2009 годом уменьшилось с 11162 до 10181 дела, или на 8,79%, тогда как в предыдущие отчетные периода рост составлял в 2008 году - 36,98%, а в 2009 - 49,38%,
На протяжении последних лет наблюдался стабильный рост количества дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам. Вместе с тем, в отчетном периоде по сравнению с 2009 годом произошло уменьшение таких дел с 9570 до 8638, или на 9,74%.
Несмотря на это, в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилось количество рассмотренных дел по договорам: страхования с 504 до 671 (на 33,13%); возмездного оказания услуг с 1359 до 1576 (на 15,97%); аренды с 937 до 1038 (на 10,78%);
При этом уменьшилось количество рассмотренных дел по договорам: энергоснабжения с 3629 до 2695 (на 25,74%) впервые за последние несколько лет; подряда с 764 до 754 (на 1,31%); поставки с 1760 до 1349 (на 23,35%); в сфере транспортной деятельности с 215 до 198 (на 7,91%). В предыдущем отчетном периоде по данным договорам имел место значительный рост количества споров.
В отчетном периоде сохранилась ранее наметившаяся тенденция по уменьшению количества дел: о государственной регистрации: в 2008 – 179, в 2009 - 134, в 2010 – 91, т.е. на 32,09%.
По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2010 году увеличилось количество о дел о заключении договоров: с 62 до 98, или на 58,06%; а также незначительно о признании договоров недействительными: со 139 до 150, или на 7,91%; по корпоративным спорам: с 84 до 92, или на 9,52%.
В 2010 году по сравнению с предыдущими отчетными периодами значительно уменьшилось количество рассмотренных дел, связанных с защитой интеллектуальной собственности: в 2008 – 45, в 2009 – 48, а в 2010 - 4 (все о защите исключительных прав).
Начиная с 2008 года, неизменно возрастает количество рассмотренных дел по спорам из внедоговорных обязательств: в 2008 - 235, в 2009 – 292, в 2010 - 333 (из них 207 – о неосновательном обогащении).
Увеличилось количество дел, связанных с защитой права собственности: в 2009 – 196, в 2010 – 237, или на 20,92%; в том числе о признании права собственности в 2009 – 146, в 2010 – 187.
Уменьшилось количество дел, рассмотренных с участием прокуроров в 2008 – 289, в 2009 – 292, в 2010 – 190. При этом доля дел, по которым предъявленные требования удовлетворены, уменьшилась с 51,03% в 2009 году до 38,42% в 2010 году.
Сохраняется тенденция по уменьшению дел с участием иностранных лиц с 7 в 2008 году до 4 в 2009 году, и всего 2 дела в 2010 году.
Принято к производству в 2010 году – 280 заявлений о несостоятельности (банкротстве), а в 2009 году – 389, уменьшение на 28,02%. Завершено производством 306 дел ( в 2009 - 337 дел), из них в отчетном периоде в связи с завершением конкурсного производства – 172, что составляет 56,21% от числа завершенных производством; в связи с прекращением производства по делу – 124 (40,52%); из них в связи с утверждением мирового соглашения – 4 (1,31%); в связи отказом в признании должника банкротом – 6 (1,96%).
В рамках дел о банкротстве рассмотрено 2605 разногласий, заявлений, жалоб и ходатайств, из них 1523 (или 58,46%) об установлении размера требований кредитора, об исключении требований из реестра. Для сравнения в 2009 году рассмотрено 2014 разногласий, заявлений, жалоб и ходатайств, из них 1507 (или 74,83%) об установлении размера требований кредиторов, т.е. рост составил 29,34%.
По состоянию на 31.12.2010 остаток неоконченных дел о банкротстве составил - 279, из них приостановлено - 5. Для сравнения на конец прошлого отчетного периода остаток составлял 349 дела, из них было приостановлено - 2.
На протяжении последних лет неуклонно сокращается количество рассмотренных заявлений о применении обеспечительных мер. В отчетном периоде рассмотрено 333 заявления, тогда как в 2009 - 425 , т.е. уменьшение на 21,65%; в 2008 - 490, а в 2007 - 686. По результатам рассмотрения заявлений в 135 случаях вынесены определения о применении обеспечительных мер, что составляет 40,54% от общего числа рассмотренных в 2010 году. За соответствующий период прошлого года заявления удовлетворялись в 145 случаях (34,12%).
В отчетный период рассмотрено 630 заявлений в связи с совершением исполнительных действий (в 2009 – 521), т.е. увеличение составило 20,92%. Из них большая часть, а именно 221 заявление связано с процессуальным правопреемством; 161 - по вопросам отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов; 132 - касались вопросов приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства; 53 – о разъяснении судебного акта; 38 - о выдаче дубликата исполнительного листа.
За отчетный период выдано исполнительных листов – 17349 (в 2009 -18812), т.е. меньше на 7,78%. Возвращено - 9882 или 56.96% от количества выданных (в 2009 - 9120 или 48,48%), в том числе в связи с исполнением – 8315, что составляет 47,93 % от числа выданных исполнительных листов (в 2009 - 7387 или 39,27%).
В отчетном периоде с нарушением установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроков разрешено 52 дела или 0,35% от общего числа рассмотренных. Для сравнения в 2009 – 63 или 0,3%, в 2008 - 106 или 0,77%; в 2007 - 210 дел или 1,71%.
13 дел или 25% от общего количества дел, рассмотренных с нарушением срока в отчетный период, составляют дела, разрешенные по правилам административного судопроизводства, тогда как в 2009 году аналогичный показатель составлял 37 дел или 58,73%, в 2008 - 42 дела или 39,62%, в 2007 году - 130 дел или 61,9%.
Количество дел, возникающих из гражданских правоотношений, рассмотренных с нарушением срока – 39 или 75% от общего количества дел, рассмотренных с нарушением срока в отчетный период, тогда как в 2009 году - 26 дел или 41.27%, в 2008 – 64, а в 2007 – 74.
В 2010 году разослано решений (определений) с нарушением срока - 9, в 2009 -16, в 2008 - 17.
В отчетном периоде 12 судебных актов изготовлено с нарушением срока, предусмотренного частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В 2009 году данный показатель – 18, а в 2008 – 47, т.е. имеет место устойчивая тенденция к уменьшению.
Таким образом, в отчетном периоде вышеуказанные показатели по соблюдению процессуальных сроков улучшились по сравнению с 2009 годом, как в количественном, так и в процентном соотношении.
По сравнению с 2009 годом остаток неоконченных дел на конец отчетного периода уменьшился на 42,94% и составил – 1710 дел, из них приостановлено - 63, тогда как в 2009 году аналогичные показатели составляли – 2997 и 104 дела соответственно.
Опубликовано: 25.01.2011 12:41 Обновлено: 10.04.2023 14:16